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长春市贯彻落实吉林省生态环境保护督察“回头看”
及水污染治理专项督察反馈问题整改报告

时间:2021-11-24 14:29 来源:
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  2020年6月15日~7月12日,吉林省第一生态环境保护督察组对长春市开展了生态环境保护督察“回头看”,同时开展水污染治理专项督察

  2020年10月21日,吉林省第一生态环境保护督察组向长春市反馈了督察意见,指出了4类30个(包括公主岭市4类12个)突出问题。市委、市政府照单全收,制定实施了《长春市贯彻落实吉林省生态环境保护督察“回头看”及水污染治理专项督察反馈意见整改方案》,扎实推进各项整改措施落实。截至目前,30项(包括公主岭市12项)整改任务已完成20项,剩余10项正按序时推进;交办的941件(包括公主岭市102件)信访案件,完成并销号940件,剩余1件正按序时推进。现就有关情况报告如下:

  提高认识,统筹推进整改。市委、市政府坚持以习近平生态文明思想为指导,将生态环境保护督察整改和打好打赢污染防治攻坚战、推动长春全面振兴全方位振兴等紧密结合。自省督察“回头看”以来,长春市组织召开了6次生态环境保护工作会议,统筹研究部署反馈问题整改和水污染防治工作,厘清穿透、层层压实“属地责任、行管责任、企业责任、监管责任、督导责任”,推进整改措施落实。

  多措并举,强化推动整改。实施“一张图”精准治水2020年,全市(含公主岭)9个国家考核断面水质全部达标。劣五类国考断面历史首次全部清零,优良水体比例77.8%,创“十三五”以来最好水平。2021年1~10月,全市16个国考断面中,松花江村等8个断面水质为三类,优良水体比例50%,超前达到国家考核目标持续提升环境空气质量。2020年,全市环境空气质量优良天数305天,优良率83.3%。其中一级优144天,同比增加20天,比2015年(39天)增加105天,是2015年的3.69倍,创“十三五”以来优级天数最高。截至2021年11月22日,优良天数291天,同比增加24天,优良率89.26%,细颗粒物(PM2.5)浓度31微克/立方米,环境空气质量达到国家二级标准。

  强化督办,确保整改到位。聚焦问题,对标对表,认真梳理整改目标、整改时限、责任单位,一项一项抓落实,一项一项跟踪督办。对16个县(市)区、17个市直部门承担的整改推进情况等6项指标进行综合考核,结果纳入年终绩效并作为对各辖区党委、人大、政府领导班子和领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要依据,对整改不到位的严肃追责问责。

  夯实成效,持续深化整改。大气污染治理方面,落实煤烟型污染防控、挥发性有机物管控、柴油货车治理等重点任务。水污染治理方面,对流域干支流水污染问题进行全环节、全流程、全链条治理。黑土地保护方面,完成耕地土壤环境质量类别划分,推进农用地分类管理。青山湿地保护方面,自然湿地有效保护率33%;完成生态保护红线划定,划定面积587.6平方公里。农业农村污染治理方面,整治农村非正规生活垃圾堆放点116处;规模化养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上;开展村庄清洁行动,获评省级美丽乡村20个,双阳区太平镇肚带河村获评“中国美丽休闲乡村”。推动绿色发展方面,优化空间格局,开展自然资源、空间管控、规划编制实施一体化等专题研究20余项优化产业结构,4户企业被认定为国家级绿色工厂,1户企业被认定为国家绿色产业链,3大类8种产品被认定为国家级绿色设计产品,28家单位获得省级绿色制造示范项目(绿色制造体系示范类),我市被确定为“餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市”推进节约利用,建成农安永安、万顺2座风电场,农安神州光伏电站、农安合大哈拉海等8座地面光伏电站和一批分布式光伏电站,农安、德惠、双阳3个生物质电厂。目前,全市新能源发电项目总装机容量49万千瓦,同比增长10%。天然气年消费总量7.13亿立方米,同比增长18%。

  加大力度,提升整改水平。坚持问题导向,聚焦生态环境保护督察整改工作中的突出问题开展重点帮扶,“以日保月、以月保季、以季保年”,扎实推进整改。创新工作举措,按照“图表化、清单化、手册化、模版化、机制化”“五化”工作模式,推动各项任务措施落实。全面举一反三,坚持突出重点、分类施策、标本兼治,建立长效机制,巩固整改成果,避免反弹反复。

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